Конкурс автоперевозчиков: вход только для своих?

28.12.2012

Конкурс автоперевозчиков в Луганской области прошел с грубыми нарушениями законодательства

Об этом корреспонденту сайта Политика 2.0 заявил представитель одной из компаний-перевозчиков, участвовавших в конкурсе.

Самым нечестным образом обошлись с одним из крупнейших перевозчиков области, компанией ООО «Флагман», которая занимается пригородными перевозками и перевозками по области.

«Понимая то, что компания «Флагман» имеет очень большой перевес в баллах, комитет принял решение в обход действующего законодательства – снять компанию Флагман с конкурса», – комментирует ситуацию наш источник.

Согласно Постановлению Кабинета министров № 1081 «Про утверждение Порядка проведения конкурса по перевозке пассажиров на автобусном маршруте общего пользования» самого понятия «снятия» перевозчика с конкурса не существует. В ст. 12 закона говорится о «недопущении» перевозчика к участию в конкурсе, если он не соответствует определенным требованиям. Но ООО «Флагман» было допущено к конкурсу и снято в уже процессе его проведения якобы на основании не соответствия требованиям, изложенным в статье 34 «Закона Украины об автомобильном транспорте».

Во время проведения конкурса работник транспортной инспекции заявил, что были проведены рейдовые проверки, в ходе которых выяснилось, что ООО «Флагман» нарушает статью 34 ЗУ «Об автотранспорте», в частности, на 80 машин перевозчика было найдено несколько неисправных огнетушителей, просроченных аптечек и недооформлена учетная книга. Всё это не является серьезными правонарушениями и не могло стать основанием для снятия компании с конкурса. Более того, по закону транспортная инспекция имеет право делать подобные заявления не позднее, чем за 20 дней до начала конкурса. Кроме того, она должна составить соответствующий акт, который в течение двух месяцев рассматривается спецкомиссией, а та уже выносит окончательное решение по мере наказания.

«Те нарушения, которые нашли, даже на штрафы не тянут. На предписания максимум!», – комментирует ситуацию один из перевозчиков.

Таким образом, по итогам конкурса лучшие маршруты достались компаниям, которые зачастую в среде автоперевозчиков связывают с именами нынешнего начальника управления транспортной инспекции Эдуарда Романовского и бывшего главы Луганской областной организации ВААП Александра Чумаченко. Это «Луганская автотранспортная компания 0777» и ОО «БДК-авто».

Если внимательнее рассмотреть состав конкурсной комиссии, то становится понятно, что у «Флагмана» попросту не было шансов. Туда входили: сам Александр Чумаченко, начальник областного управления транспорта и связи Максим Счастливый, его заместитель Виталий Кубарев, главный специалист отдела автотранспорта ЛОГА Людмила Золотыревская, бывший начальник управления транспорта и связи Михаил Белоусов, представитель профсоюза автомобилистов Виктор Безъязычный и другие чиновники, обладающие админресурсом и имеющие, как утверждают перевозчики, собственные интересы в данном деле. Справедливости ради стоит отметить, что при проведении конкурса не все члены комиссии были согласны с исключением «Флагмана». Некоторые, в том числе даже начальник городского ГАИ Андрей Катасанов, выразили «особое мнение», отказавшись участвовать в незаконной процедуре.

Компания «Флагман» уже неоднократно обращалась в правоохранительные органы с требованием признать незаконность проведения конкурсов. Несколько раз суды выносили решение в пользу перевозчика: «Если суд проходил в правовой плоскости, то компания его выигрывала», – говорит наш источник. В этот раз компания ООО «Флагман» вновь обратилась в суд и надеется выиграть дело.

Екатерина Сухоплещенко специально для Политики 2.0