Станет ли жильё доступным?

16.11.2012

Молодым везде у нас дорога, старикам всегда у нас почет

Как пелось в советской песне: молодым везде у нас дорога, старикам всегда у нас почет. На данный момент в Украине и те и другие поставлены в крайне тяжелые условия. Но всё же хотелось бы поговорить о проблемах молодежи, ведь именно она, согласно действующей в Украине солидарной пенсионной системе, будет содержать старшее поколение, и именно за ней, как бы банально не звучало, будущее страны.

Говоря о трудностях, с которыми приходится сталкиваться молодым людям, сразу же в уме возникает проблема жилья. Повезло тем гражданам, которые успели ещё при союзе заполучить такие необходимые квадратные метры. Но в «незалежной» Украине таких масштабных проектов по обеспечению жильем не предусмотрено. А с учетом того, что молодежь ещё и не может попросту устроиться на работу, я не говорю высокооплачиваемую, просто работу, покупка собственного жилья – перспектива из области фантастики. Жить с родителями большинство молодых людей отказываются, да это и понятно. Ещё классики утверждали, что «квартирный вопрос» всех испортил, а «лодка любви легко может разбиться о быт». Уж тем более, если этот быт придется делить с родителями, у которых свои порядки и предрассудки.

Позитив

Но, тем не менее, не всё так плохо – утверждают чиновники. Есть в Украине ряд программ по молодежному жилищному кредитованию: 

льготное долгосрочное кредитование молодых семей и одиноких граждан Государственным фондом содействия молодежному жилищному строительству 

• программа «Доступное жилье» 
• программа удешевления ипотеки 

На первый взгляд всё замечательно. Одна из наиболее привлекательных программ — льготное долгосрочное кредитование молодых семей и одиноких граждан Государственным фондом содействия молодежному жилищному строительству в соответствии с постановлением Кабмина № 584 от 29.05.2001 года. Основные условия данного вида кредитования следующие: сумма кредита рассчитывается исходя из норм площади жилья (21 кв. м на каждого члена семьи и дополнительно 20 кв. м на семью) по цене не выше его средней себестоимости в регионе (для Луганской области – 4000 грн) за вычетом затрат на страхование квартиры. Срок кредитования — не более 30 лет, процентная ставка по кредиту — 3% годовых для бездетных заемщиков (для семей с детьми кредит является беспроцентным), минимальный первый взнос — 6% стоимости жилья. Кредит обеспечивается ипотекой приобретаемого объекта недвижимости.

Право претендовать на получение молодежного жилищного кредита имеют граждане (семьи, неполные семьи, одинокие граждане), которые находятся на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в возрасте до 35 лет включительно. Собрав необходимый пакет документов (заявление, справка о пребывании на квартирном учете, справка о составе семьи, копии свидетельства о браке, свидетельств о рождении детей, идентификационного кода, отчет о независимой экспертной оценке объекта купли-продажи, справки о доходах, документы, подтверждающие право первоочередности в получении кредита), потенциальный заемщик обращается в региональное управление Фонда. При наличии финансирования в необходимом объеме, решение о выдаче кредита принимается в течение месяца и между заемщиком и Фондом подписывается кредитный договор. Заместитель директора Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству в Луганской области Григорий Гавриш на брифинге в горсовете 15 ноября отметил, что оформление документов в среднем занимает не более двух недель.

Доступное жилье

Программа подразумевает оказание единоразовой финансовой помощи в размере 30% стоимости нормативной площади доступного жилья за счет государственных средств. Эта финансовая помощь может бать использована только на инвестирование в строительство домов, допущенных к участию в программе.

По социальной программе «Доступное жилье в Украине» уже профинансировано 764 кредита на общую сумму 179,3 млн грн.

По данным Фонда, 15,2 тыс. граждан в Украине изъявили желание принять участие в программе. Глава правления Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству Леонид Рисухин рассказал, что «планируется создать благоприятные условия для обеспечения жильем молодых специалистов, которые направляются работать в сельскую местность, в частности врачей, педагогов. Возможно, это будет индивидуальное жилье или кредит на строительство собственного дома».

Заместитель начальника отдела Луганского городского совета по вопросам семьи и молодежи Виталий Охмат во время брифинга в горсовете 15 ноября заявил: «За период с 2007 по 2012 года сумма средств, вложенных в Луганск по всем бюджетам, то есть государственный, городской и областной бюджет, составляет чуть более 59 млн. гривен. На эту сумму прокредитована 261 молодая семья для получения, строительства, приобретения жилья. И из них уже 125 семей являются собственниками этого жилья».

Также он отметил: «В нашем городе под строительство жилья для молодежи отведен земельный участок по ул. Генерала Лашина, где ведется комплексная застройка данной территории. Также с участием молодежных кредитов осуществлялось строительство жилых домов на квартале Степном, поселке Юбилейном».

В Луганской области на сегоднешний день разработан проект программы, который, по словам Гавриша, находится на согласовании у Администрации. Он предусматривает финансирование ежегодно 10 млн. гривен из областного бюджета.

Удешевление ипотеки

С мая 2012 року в Украине действует программа удешевления стоимости ипотечных кредитов для обеспечения доступным жильем граждан, которые имеют потребность в улучшении жилищных условий.

Удешевление происходит путем компенсации государством части процентов по банковским кредитам, полученных для строительства или приобретения жилья в новостройках. Заемщик платит 3% годовых, остальное компенсирует государство.

Срок кредитования и частичной компенсации – до 15 лет с момента заключения договора. Процентная ставка – не больше 16%, обязательный личный взнос заемщика определяется внутренними условиями банка, но он должен составить не более 25% от суммы кредита. Максимальная сумма кредита не должна превышать нормативную площадь и расчетную стоимость.

Нормативная площадь жилья определяется исходя из расчета 40 кв. метров общей площади на одного человека или семья из двух человек либо же 58 кв. метров на из трех и более особ. Расчетная стоимость квадратного метра для Луганской области составляет 4 тис. грн. При этом допускается превышение нормативной площади и расчетной стоимости жилья не более чем на 25%. Ежемесячный платеж по кредиту не должен превышать 40% от общего дохоа семьи.

Григорий Гавриш отметил, что «по этой программе у нас утверждено 10 объектов в Луганской области. Два объекта в Северодонецке и восемь объектов в Луганске».

Подробнее о всех видах молодежного кредитования можно узнать на официальном сайте Гсударственного фонда содействия молодежному жилищному строительству http://www.molod-kredit.gov.ua. Там же можно найти перечень документов, необходимых для оформления кредита. Также в нашем городе каждый четверг проводятся консультации по данным вопросам по адресу ул. К. Маркса 46.

Подводные камни

Но мы привыкли во всем искать подвохи. И их действительно немало. О подводных камнях в условиях каждого вида кредитования подробнее может рассказать только опытный юрист. Основным камнем преткновения в работе механизма молодежного жилищного кредитования является финансирование, а точнее его отсутствие. Данная программа финансируется на 100% из государственного бюджета в соответствии с законом о госбюджете на соответствующий год. Так, в текущем году предусмотрено финансирование в объеме 40 млн 800 тыс. грн, чего хватит на 100-120 льготных кредитов на приобретение жилья. По словам руководства Фонда, программа молодежного жилищного кредитования недофинансирована из государственного бюджета на 50%. Существующая на сегодня программа по строительству молодежного жилья, по мнению Виктора Януковича, реализуется недостаточно эффективно и не удовлетворяет реальных потребностей молодежи. «Строится молодежное жилье, но его надо гораздо больше»,— сказал Президент, добавив, что такое жилье должно быть качественным и дешевым. «Этого можно достичь только путем, который прошли уже многие страны в мире, которые сегодня имеют лучший опыт строительства доступного жилья»,— подчеркнул Янукович.

«Как только эта программа заработает, скорее всего, программа молодежного строительства сама по себе отпадет. Она станет неотъемлемой составляющей программы «Доступное жилье»,— сказал президент.

«Уже идет этот процесс. Уже выделяется земля, под нее подтягиваются коммуникации — это делает местная власть, определяются строители, которые будут в этой программе работать. Для нас это важно не только с социальной точки зрения — обеспечения жильем молодежи, людей, которые в этом нуждаются. Это очень важно также еще с точки зрения экономики — нам надо расширить внутреннее потребление, внутренний рынок «,— отметил глава государства.

Не стал отрицать наличия трудностей и Григорий Гавриш: «Были, конечно, проблемы по данной программе, было недоверие. Было время, когда государство не компенсировало процентную ставку банкам и заемщикам приходилось платить в полном объеме все проценты банка». Но, тем не менее, он отметил, что новые законы, принятые недавно в данной сфере, позволят эффективно решить все проблемы недофинансирования.

Реализация программы затягивается не только из-за недофинасирования, но и из-за разворовывания бюджетных средств на местном уровне. К примеру, в Луганске 121 молодая семья уже несколько лет ждет заселения в дом по ул. Генерала Лашина. Григорий Гавриш заявил, что против одного из чиновников, курирующих строительство, возбуждено уголовное дело по факту хищения бюджетных средств. Строительство дома несколько раз приостанавливалось из-за проблем с финансированием, а также из-за разного рода скандалов: неоднократно менялись подрядчики, исполнители работ. Но дело сдвинулось с мертвой точки: «Уже определены новый заказчик, новый распорядитель средств и новый застройщик. Последний, предприятие «Новые технологии», уже преступил к работам, не дожидаясь заключения договора, запланированного на 18 ноября», – отметил Гавриш.

Многие журналисты часто обращают внимание чиновников на то, что предлагаемые условия молодежного кредитования всё равно для большинства молодых семей остаются недоступными из-за низких доходов молодых специалистов. Чиновники парируют – если брать ипотечный кредит самостоятельно, то его условия будут ещё менее выгодными. А с этим-то и не поспоришь.

Екатерина Сухоплещенко специально для Политики 2.0